13 Февраля 2016

"Спецконтингента становится меньше, места - больше": "Гуманизация" правосудия "закрывает" первые колонии

"Гуманизация" системы наказаний в России привела к тому, что места не столь отдаленные стали пустеть. Пример – закрытие колонии №14 в Югре.

Верховный суд вновь рекомендовал сократить повод для отправки человека по этапу: он предлагает не отправлять в тюрьмы за побои и угрозу убийством. Предложение, которое в своем послании Федеральному собранию поддержал глава государства, поступило в профильные комитеты Госдумы. Но регионы не торопятся закрывать колонии и считать сэкономленные средства.

В Югре закрылась колония №14, расположенная в Локосово. Осужденных из нее переведут в исправительные колонии Ямала и Тюмени. Объяснение не только этому, но и прочим закрытиям колоний власти находят простое: количество осужденных по стране за последние восемь лет сократилось на 300 тыс. человек, сегодня в тюрьмах сидят 550-600 тыс. человек, из них в Югре – 2 тыс. 856 заключенных и следственно-арестованных.

По мнению сотрудников окружного УФСИН, еще большой вопрос, приносит ли пользу посадка в тюрьму человека, который, допустим, украл курицу в магазине. Согласно их данным, в среднем каждый заключенный в день съедает пищи на 138, 91 руб.За шесть месяцев колонии-поселения похититель курицы проест 25 тыс. 420 руб. Даже работающие зэки не окупают стоимости своего содержания. Трудятся не более трети заключенных, доходы от этого – 55 млн 300 тыс. руб., тогда как на еду им надо 99 млн 200 тыс. руб.

Инициатива Верховного суда о переводе в разряд административных нарушений побоев и угрозы убийством должна освободить места в камерах, но и сэкономить колониям средства. Депутаты планируют принять одобренный президентом проект в весеннюю сессию. Максимальное наказание по ч. 1 ст. 116 "Побои" - три месяца ареста, за угрозу убийством можно сесть на два года. По словам начальника пресс-службы ГУФСИН по Свердловской области Александра Левченко, гуманизация судебной системы уже привела к тому, что за кражи и грабежи стали чаще давать "условку". Заключенных за последние шесть лет стало на четверть меньше.

"Когда я пришел шесть лет назад работать в ГУФСИН, было 42 тыс. человек спецконтингента, это и осужденные, и обвиняемые. Сейчас – 31 тыс. с небольшим. За счет чего? Произошла декриминализация, гуманизация наказания. Это не значит, что не осуждают: осуждают, но без лишения свободы. Они состоят на учете уголовно-исполнительных инспекций ГУФСИН РФ по Свердловской области. Сюда же относится домашний арест, но в основном, это условные сроки, обязательные работы, электронные браслеты. Это все используется уже 10 лет", - рассказал Левченко.

Спецконтингента становится меньше, места становится больше. Ликвидируются, по словам Левченко, те колонии, которые, к примеру, построены в 1930-х – 50-х из дерева. В них даже не предусмотрена канализация. Делается это по экономическим соображениям.

"У нас сократили две колонии-поселения – в Тагиле и Тавде. Сократили колонию в поселке Пуксинка, это обычная колония строгого режима. Ее можно в фильмах про ГУЛАГ снимать. Там деревянные здания, их нельзя капитально отремонтировать. Туда доступ только зимой был. Осужденных оттуда этапировали последних уже на вертолете. Берутся экономически нецелесообразные колонии, потому что в других колониях места хватает для осужденных", - рассказал Левченко.

Еще одну похожую по виду колонию законсервировали в Сосьве. Он отметил, что в год освобождается 12 тыс. человек, из них по условно-досрочному освобождению – около 3 тыс. человек. Левченко отметил, что значительно меньше стало людей в колониях-поселениях.

"Единственная проблема – СИЗО. Их долго не вводили новых. Раньше люди в изоляторах могли содержаться так, что ночевали в три смены, а теперь – гуманизация. У нас в СИЗО содержится 2 тыс. 600 человек при норме в 1 тыс. 800, это считается, что много. Сейчас мы ради этого строим новый изолятор в Камышлове. Он на 1 тыс. мест, сильно разгрузит СИЗО-1", - сказал Левченко.

В колониях Курганской области трудятся только 15% заключенных. Если у преступника есть иной доход, то деньги за содержание вычитают из него. Несмотря на то, что число осужденных за побои, кражи и грабежи снижается (с 6,6 тыс. в 2013 г. до 6,1 тыс. в 2015 г.) колонии там пользуются спросом. Юргамышскую воспитательную колонию в прошлом году реорганизовали в исправительную для впервые осужденных женщин. Дамы преступать закон стали чаще, чем дети.

В пресс-службе УФСИН по Курганской области Накануне.RU рассказали, что уменьшается и число тех, кто оказался не в тюрьме, а на учете у службы: в 2013 г. таких было 8 тыс. 936 человек, в 2015 – 8 тыс. 23.

"Трудно сказать, что влияет больше – сокращение преступности, декриминализация некоторых статей УК или две прошедших амнистии в 2015 г. (ко Дню Конституции и Дню Победы). Наверное, все факторы в совокупности", - отметили в ведомстве.

Гуманизация в рамках проекта Верховного суда может затронуть около 300 тыс. человек. Но экспертное сообщество полагает, что экономии денег мера не принесет. По словам криминалиста, доктора юридических наук Юрия Голика, цена преступности - вопрос сложный.

"То, что подсчитывают потенциальную экономию государственных средств на содержание людей в местах лишения свободы… сумейте наладить производство! В советское время тюрьмы находились в системе МВД, а не Минюста, как сейчас. Так вот, МВД было крупнейшим, как ни странно, производящим министерством в стране. Они делали все: от скамеек и бытовых сеток до шахтовых вентиляторов. И рабочих рук не хватало, а сейчас ничего никому не надо. На свободе – безработица, в местах лишения свободы – тем более, почему никто не думает о наладке производства? Экономикой системы никто не занимается, а уж экономикой мест лишения свободы – вообще никто, никак, ни системно, ни бессистемно", - рассказал Юрий Голик.

Юрий Голик отметил, что в нашей стране отправка в тюрьму много десятков лет считалась основным видом наказания. При этом давно уже в мировой практике есть тенденция: реальный срок дается тогда, когда все другие методы воздействия испробованы.

"Еще Ленин писал, что тюрьмы портят, запихивать туда всех подряд нельзя. У нас ведь как: украл эшелон леса – тебе кресло сенатора, мешок картошки – место в тюрьме. Есть совершенно разные случаи. Прошли десятилетия, столетия, а подход не изменился: дело не в том, как менять закон, а в том, как его применять. Есть необходимость исправить психологию людей, применяющих право, судебных органов, прежде всего", - сказал Голик.

Он отметил, что декриминализировать побои можно, оставив реальное лишение свободы в порядке исключения, когда сами побои выходят за грань разумного. Но в целом к гуманизации он относится весьма осторожно:

"Давайте, как в известном фантастическом рассказе, убийством считать убийство не одного, а пяти человек: когда пятого убьет, его можно будет привлекать к уголовной ответственности, а пока он только готовится стать преступником. Также и здесь", - сказал эксперт.

Архив публикаций    

АКЦИЯ В ПОДДЕРЖКУ ДОНБАССА:

Сбор гуманитарной помощи осуществляет движение Интербригады (от Лимонова).

Введите сумму пожертвования и номер телефона: