22 Сентября 2011

Члены ОНК подвели итоги посещения ФБУ ИЗ-66/1 (СИЗО-1) Екатеринбурга

Заключение общественных контролеров - В.А.Шаклеин,- В.А. Башков после посещения исправительного учреждения ФБУ ИЗ-66/1 (СИЗО-1) 29.08.11 г. города Екатеринбурга Свердловской области

ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

*

по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах

принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах

принудительного содержания Свердловской области

*

Екатеринбург, 620014, а/я 165

Заключение

о результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при

посещении исправительного учреждения

г. Екатеринбург 29.08.2011

Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области:

- В.А.Шаклеин,

- В.А. Башков

на основании уведомления в соответствии с требованиями Федерального

закона Российской Федерации от 10.06.2008 No.76 <<Об общественном

контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного

содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного

содержания>> 29.08.11 г. посетили исправительное учреждение ФБУ

ИЗ-66/1 (СИЗО-1) города Екатеринбурга Свердловской области, где

произвела выборочную проверку мест принудительного содержания и беседу

с содержащимися в них лицами, о результатах которой составлено

настоящее заключение.

Вместе с членами ОНК в выборочной проверке принимали участие

сотрудники:

* Старший лейтенант оперуполномоченный из отдела СИЗО ГУФСИН СО

Кадомцев Михаил Сергеевич

Общие мероприятия, проведенные членами ОНК:

1. Беседа с представителями администрации ИУ с целью получения

необходимой информации.

2. Беседы с содержащимися в ИУ лицами, разъяснение им целей и задач

своего посещения. Выяснение вопросов об условиях содержания, наличие у

содержащихся жалоб и иных обращений на условия содержания в данном

исправительном учреждении.

Результаты проверки исправительного учреждения:

1. Доступ членов ОНК в исправительное учреждение:

начальник Мамедов Э.М. ФБУ ИЗ 66/1 города Екатеринбурга запретила

члену ОНК Шаклеину В.А. использовать диктофон. Никакого обоснования

для запрета высказано не было.

2.Состояние помещений мест принудительного содержания по результатам

выборочной проверки:

2.1. В СИЗО-1 на момент проверки содержалось 2845 человек при лимите

наполнения 1791. Из них: 173 человек - транзит; 7 человек в карцере.

Сведения из журнала по больничным камерам: туберкулёзных больных -

131; ВИЧ - 234; психиатрическое отделение - 18 (из них 4 человека на

фиксации); кожно-венерологическое - 13 человек; терапия - 52.

2.2. В камере No.426 (16,7 м2, спальных мест 4, содержится 1 человек)

содержится Петлин Максим Анатольевич. На двери записка <<НЕ

ПОДСАЖИВАТЬ>>. Унитаз в камере не огорожен, светильники не имеют

защитных плафонов. Правовая документация с адресами прокуратуры, судов

и ОНК наклеена на двери, из-за решётки документы плохо читаются.

2.3. В камере No.27/26 (примерно 4 м2, сп.м.1, содерж.1) содержится

Контеев Виктор Владимирович. Унитаз в камере не огорожен, стол 40*40

см, солнечный свет почти не проникает в помещение.

2.4. Камера No.9, карцер. Жалуется заключённый Татаров Афанасий

Анастасеевич на то, что в период с 21.01.10 по 20.05.11 в ПФРСИ ИК-2

его избивали осужденные, требовали признания вины в суде. После

медицинской операции 30.08.10 г Татарова в бессознательном состоянии

везли обратно в ИК-2.

2.5. В камерах карцера No.14-24 солнечный свет практически отсутствует

из-за того, что окна камер выходят в вольер для охранных собак.

2.6. Камера No.603 (31,13 м2, сп.м.17, содерж.31). Заключённые

вынуждены спать по очереди в связи с недостатком спальных мест. В

камере отсутствует правовая документация с адресами прокуратуры, судов

и ОНК. Заключённый Давидадзе Роман Зауриевич опасается этапирования в

ИК-18 Ямало-Ненецкого округа (посёлок Харп), так как у него активная

фаза гепатита В.С. Просит изыскать возможность отбывания наказания в

Ханты-Мансийском округе.

2.7. Камера No.604 (31,13 м2, сп.м.14, содерж.24). Заключённые

вынуждены спать по очереди в связи с недостатком спальных мест. В

камере отсутствует правовая документация с адресами прокуратуры, судов

и ОНК.

2.8. Камера No.605 (31 м2, сп.м.10, содерж.29). В камере большой

перелимит! Заключённые спят по очереди из-за недостатка спальных мест.

В камере отсутствует правовая документация с адресами прокуратуры,

судов и ОНК. Заключённый Федотов Виталий Алексеевич (1964 г.р.)

жалуется на псориаз и то, что врач СИЗО-1 отказал в мазях.

2.9. Камера No.116 (больница, отделение психиатрии). Камера постоянно

открыта, на пороге стоит осужденный Корзухин Никита Михайлович,

медбрат, помогающий врачам контролировать привязанных к кроватям

заключённых. На момент проверки в камере было привязано 4 заключённых,

основания для водворения в камеру на фиксацию членам ОНК персонал

больницы предоставить отказался под предлогом, что все документы у

врача. А врач ушёл. Комиссия попросила показать <<мягкую>> комнату для

лиц, у которых произошёл нервный срыв. Нам показали комнату, обитую

мягким материалом, но в ней никого не было и она используется как

склад для медицинского оборудования.

2.10. Камера No.118 (отделение терапии). Заключённый Грудцин Максим

Андреевич 23.08.11 писал жалобу Уполномоченному по правам человека, но

администрация СИЗО-1 не сообщила ему номер исходящего письма. Грудцин

передал жалобу членам ОНК, где сообщается об его избиениях

сотрудниками оперчасти ИК-62 с целью добиться признания по уголовному

делу. Заключённый Грудцин опасается этапа на ИК-62, где , как он

считает, его снова будут бить за отказ подтвердить показания на суде.

2.11. Камера No.121 (отделение терапии). Заключённые жалуются на не

исполнение постановления Правительства No.3 от 14 января 2011 <<О

медицинском освидетельствовании...>> . Заключённый Мунтян Иван

Васильевич может передвигаться только на коляске, пожаловался на то,

что его личная коляска сломалась, а казённых колясок в СИЗО-1 нет.

Заключённый Заболоцких Александр Васильевич сообщает, что попал в

отделение терапии после камеры No.241 СИЗО-1, где был вынужден спать

на полу из-за перелимита (17 человек на 8 спальных мест), он имеет 2

группу инвалидности и опасается, что после отделения терапии его

переведут обратно в не приемлемые условия.

3. Правовые основания требований, предъявляемых к условиям содержания

лиц в ИУ:

Положение о ФСИН (утв. указом Президента РФ от 13.10.2004г. No.1314);

Закон от 21.07.1993г. <<Об учреждениях и органах, исполняющих

уголовные наказания в виде лишения свободы>> (в ред. от 23.12.2003г.

No.122-ФЗ);

Федеральный Закон от 15.07.1995г. No.103-ФЗ <<О содержании под стражей

подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений>>.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации;

Правила внутреннего распорядка Исправительных учреждений;

Правила внутреннего распорядка СИЗО;

Статья 29 и 30 Федерального закона от 22.07.1993 года <<Основ

законодательства РФ Об охране здоровья граждан>> (в ред. фед.закона от

02.02.2006 No.23-ФЗ);

Совместный приказ Министерства здравоохранения и социального развития

РФ No.640 и МЮ РФ No.190 от 17 октября 2005 года <<О порядке

организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах

лишения свободы и заключенным под стражу>>; Постановление

правительства РФ No.3 от 14.01.2011 г.

4. Выводы о результатах выборочной проверки соблюдения прав лиц,

содержащихся в местах принудительного содержания, рекомендации:

- СИЗО-1 переполнено. Это обуславливает основные нарушения прав

заключённых.

- Больные заключённые психиатрического отделения содержатся в условиях

не позволяющих их лечение (не работает <<мягкая>> комната), сотрудники

СИЗО-1 отказывают ОНК в доступе к Актам о водворении лиц на

принудительную фиксацию, что является воспрепятствованием работе ОНК;

- Больные заключённые должны быть обеспечены всеми средствами

медицинской помощи, инвалиды, нуждающиеся в колясках, должны быть

обеспечены ими;

- Необходимо провести расследование по жалобам осужденных Грудцина

М.А. и Татарова А.А., которые сообщают о пытках в ИК-62 и ИК-2;

- туалеты в камерах должны иметь ограждение, обеспечивающее

приватность;

- провести реконструкцию вольера рядом с карцерами и обеспечить

проникновение дневного света в камерах карцера No.14-24 ;

- Обеспечить наличие правовой документации с адресами прокуратуры,

судов и ОНК во всех камерах!

5. Требования к администрации СИЗО-1 и ГУФСИН Свердловской области:

Рассмотреть настоящее заключение, принять неотложные меры к их

устранению.

О принятых мерах уведомить членов ОНК Свердловской области в

одномесячный срок.

Настоящее заключение подлежит направлению:

начальнику ФБУ ИЗ-66/1 г. Екатеринбурга ,

начальнику ГУФСИН РФ по Свердловской области,

Уполномоченному по правам человека в Свердловской области,

Прокуратуре Свердловской области,

Правительству Свердловской области,

Информация о результатах посещения будет доведена до средств массовой

информации.

Члены общественной наблюдательной комиссии Свердловской области

Подписи: В.А. Башков

В.А.Шаклеин

«Сутяжник-Пресс» - 29.08.2011

Архив публикаций